Проблемы занятости населения диссертация

by АндронPosted on

Показана неудовлетворительность применительно к условиям рынка существующего законодательного определения сторон тюудового договора, обоснована необходимость законодательного закрепления в качестве сторон трудового договора - работодателя, которым может быть как юридическое, так и физическое лицо и работника, который может быть только физическое лицо. Большая часть заявок от малых предприятий и фирм поступает, в основном, при массовом наборе на рабочие специальности или если требуется редкая специализация. Научная значимость состоит в том, что разработанные положения дополняют сложившиеся представления о предмете настоящего исследования, а также содержат анализ новых аспектов правовых проблем в области занятости населения. Право на труд следует понимать как элемент правосубъектности гражданина, а не как право требовать от кого-либо предоставления определенной работы у определенного работодателя или от государства и его органов. Диссертация состоит из введения, двух глав, объединяющих семь параграфов и заключения. Соответственно и в юридической литературе СССР вопросы о свободе труда рассматривались редко, а вопросы о свободе предпринимательства, естественно, вообще не ставились. Выработаны, сформулированы и аргументированы предложения к проекту Трудового Кодекса Республики Казахстан, которые включены в качестве авторских глав и статей.

Актуальность темы исследования обусловлена также тем, что даже при благоприятной экономической ситуации на рынке проблемы занятости населения диссертация существуют категории граждан, чья занятость не может быть обеспечена без законодательной поддержки государства. Поэтому меры государственной политики, направленные на решение проблем с занятостью должны состоять не только в улучшении функционирования рынка труда в целом, но и в поддержке граждан с особыми потребностями.

Речь, прежде всего, идет о таких категориях как лица с семейными обязанностями, инвалиды и проблемы занятости населения диссертация, освобожденные из мест лишения свободы. Выбор именно этих категорий из существующего в законодательстве перечня граждан, испытывающих трудности в поиске работы, предопределен рядом причин. В частности отсутствие адекватной рыночным отношениям государственной социальной политики в отношении лиц с семейными обязанностями, вынуждает семью самостоятельно решать вопросы, связанные с воспитанием детей, содержанием граждан так называемого социального риска инвалиды, престарелые, хронически больные, судимые и т.

Очевидно, что на законодательном уровне необходимо создание оптимальных условий, позволяющих сочетать семейные обязанности с работой. Немаловажную роль в этом призвано сыграть российское трудовое законодательство. Инвалиды являются специфической социально-демографической группой населения, выходящей на рынок труда и нуждающейся в особой социальной защите.

Важным фактором повышения внимания к проблемам инвалидности и инвалидов является значительное увеличение численности инвалидов, имеющих показания к труду, на фоне свертывания активных государственных программ по поддержке доклад по лирике этой категории граждан.

Актуальные проблемы правового регулирования занятости населения в Украине. Автор диссертации в своих научных поисках опирался на труды таких видных представителей правовой науки как: Алексеева С. Рынок: свобода труда и свобода предпринимательства Рынок — это общая характеристика сферы обращения товаров при товарном производстве, когда продукт труда производится и обменивается как товар.

Кроме того, по мнению автора, меры по обеспечению занятости граждан, диссертация трудности в поиске работы имеют огромное значение, поскольку даже частичное включение этих граждан в число занятых, дает возможность им самим обеспечивать себя материально, соответственно уменьшаются и материальные затраты на них, как на иждивенцев общества.

Безусловно, рассмотренный в работе перечень правовых проблем в области занятости не является исчерпывающим, при этом практически населения из них заслуживает отдельного изучения. Таким образом, влияние отношений занятости практически на все стороны жизни общества, их практическая значимость, слабая разработанность и дискуссионность предопределили выбор темы научного исследования и обусловили его цели и основные задачи.

Цели и задачи исследования. Цель данной работы заключается в том, чтобы, на основе анализа действующего законодательства, во-первых, исследовать отдельные теоретические и практические вопросы правового регулирования занятости населения в целом в частности дать общую характеристику отношений занятости и определить их место в предмете трудового праваи, во-вторых, изучить положение в сфере занятости отдельных категорий граждан, испытывающих трудности в поиске работы с тем, чтобы выявить противоречия и пробелы в законодательстве, требующие устранения, а также разработать предложения по его совершенствованию.

Методологическая и теоретическая основы исследования. Методологической основой исследования являются методы общенаучного и частно-научного познания: историко-правовой, формально-логический, сравнительно-правовой, статистический, диалектический и системно-структурный и др. Основой практического исследования послужили Конвенции и Рекомендации Международной организации труда, Конституция РФ, федеральные законы и иные нормативно правовые акты Российской Федерации и нормативно-правовые акты субъектов Российской Федерации в области занятости и трудоустройства, а также нормотворческая и правоприменительная деятельность Федеральной службы по труду и занятости.

Постановка проблемы занятости как самостоятельного проблемы исследования для отечественной науки является достаточно новой. С по конец г. Г Александрова, B. Андреева, Диссертация. Бугрова, К.

Андреева, Л. Педагогика Медицина.

Гусова, А. Зайкина, Т. Иванкиной, Ю. Орловского, А. Пашкова, И. Снигиревой, А. И Ставцевой, В. Скобелкина, В.

И Смолярчука, О. Смирнова, В. Толкуновой, А. Шебановой, И. Киселева и др. После перехода страны к рыночным понятие предпринимательской деятельности ее признаки контрольная работа научный интерес к правовому регулированию занятости повысился.

Большое методологическое значение имеют труды П. Зуба, О. М Медведева, П. Морозова, A. Нурмагамбетова, С. Пузыревского, Э. Саруханова и др. Часть работ посвящена правовому регулированию трудоустройства Ж. Горбачевой, С. Кулаковой, Е. Яшуринойлибо вопросам региональной занятости Б. Бреева, А. Леонова, В. Герчикова, С. Лебедева, Л.

Якимова и др. Галета, В. Ельшиной, Н. Ивченковой, 3. Поповой и дра также проблемам занятости в различных отраслях и сферах народного хозяйства М.

Бабаева, В. Крюкова, Л. Занятость — это не просто статическое положение граждан, а их динамическое состояние — деятельность, включая ее начало, изменение и прекращение. Экономически и юридически занятость — это не просто деятельность человека, а такая деятельность, которая приносит ему, как правило, доход, иначе говоря, является основой материального существования. Основной формой занятости является труд. Трудовая деятельность может проходить в самодеятельной форме, форме наемного труда и смешанной форме, когда человек занят частично в качестве наемного работника в сфере наемного труда, а частично в сфере самодеятельного труда.

Наемный труд по числу занятых в нем граждан занимает доминирующее положение. Самодеятельный труд тесно связан с частной собственностью лица, занимающегося самодеятельным трудом, на орудия и средства труда.

Наемный труд связан с собственностью наемного работника на свою рабочую силу и собственностью работодателя на орудия и средства труда. Наемный труд, когда работодателем являются государственные организации, осуществляется с помощью орудий и средств труда, принадлежащих государству на праве государственной собственности, а в случаях, когда работодателем являются негосударственные организации и физические лица — на базе частной собственности на проблемы занятости населения диссертация производства.

Занятость на базе государственной собственности можно подразделить на занятость рабочих и служащих государственных предприятий и занятость лиц в бюджетных организациях, получающих заработную плату за счет бюджетных ассигнований. Среди последних можно, в свою очередь, выделить государственных служащих, занятость которых имеет свои особенности. Промежуточное положение между самодеятельной занятостью и наемным трудом по своей экономической природе более близко к последнему занимает труд на основе договора трудового подряда.

Подрядные отношения, в том числе и подряд, в котором основную проблемы занятости населения диссертация играет собственный труд подрядчика, регулируется в настоящее время в Казахстане нормами гражданского права. Однако, если проблемы занятости населения диссертация своим собственным трудом, проблемы занятости населения диссертация используя собственные орудия и средства производства или используя их в незначительной степени на более или менее постоянной основе выполняет работу за вознаграждение для одного, а не неопределенного числа заказчиков - физических или юридических лиц и тем самым находится в реальной зависимости от заказчика или подчиняется ему в процессе трудовой деятельности, то его труд по своему характеру приближается к наемному труду.

Между проблемы занятости населения диссертация, оформление такого труда договором подряда лишает подрядчика ряда социальных гарантий, характерных для наемных работников. Не неся в отношении подрядчиков по договору трудового подряда обязанностей, характерных в отношении наемных работников работодатели - заказчики в ряде случаев, что особенно характерно в Казахстане для иностранных работодателей, стараются оформить свои отношения с работниками не трудовыми договорами, а договором подряда.

Между тем, особенности труда на условиях трудового подряда были отмечены на Международной конференции труда 85 сессия г. В Заключении, принятом на этой конференции, была признана необходимость заключения Международной конвенции, участники которой в соответствии с национальным законодательством, приняли бы на себя обязательство в отношении лиц, работающих по трудовому подряду, в частности, установить для них ряд гарантий, в том числе по внесению работодателем за подрядчиков взносов по социальному страхованию, минимального возраста подрядчиков, продолжительность рабочего времени и некоторых других условий труда, защиты материнства, т.

Думается, что соответствующие нормы в отношении социальных гарантий для лиц, работающих по договору трудового подряда целесообразно включить и в законодательство Казахстана. Особым видом занятости является занятость военнослужащих. В широком смысле слова занятость военнослужащих также является трудовой деятельностью, но имеющей ряд специфических особенностей.

Зачем инженеру нужна кандидатская диссертация

Так, эту занятость нельзя отнести ни к самодеятельному, ни диссертация наемному труду. Рядовой состав срочной службы включается в состав армии не на основе трудового договора, а на основе административного акта призыва на военную службу. В период военной службы рядовой состав находится на полном государственном довольствии, но не получает заработной платы. Правда, рядовой состав, занятый военной службой на основе контракта, получает соответствующий доход в виде денежного довольствия.

Специфические особенности имеет воинский занятости населения и труд работников органов внутренних дел. Общее диссертация законодательство на доклад по географии про финляндию лиц распространяется в случаях и пределах, предусмотренных специальным законодательством. Рынок — это общая характеристика сферы обращения товаров при товарном производстве, когда продукт труда производится и обменивается как товар.

В условиях рыночной экономики товарами становятся проблемы только вещи как воплощение овеществленного труда, но и рабочая сила — живой труд. Как диссертация рабочая сила имеет ряд специфических особенностей, в частности, она диссертация от своего носителя, существует как его жизненная сила, личные способности человека.

Поэтому двумя основными подразделениями товарного рынка являются, во-первых, проблемы занятости населения диссертация, рынок товаров как всеобщий, в котором воплощен овеществленный труд, включая его различные виды, например, рынок капиталов, ценных бумаг и т.

Во-вторых, рынок труда, на котором предметом купли-продажи является рабочая сила, живой труд. Экономические отношения обмена товарами опосредуются волевыми, юридическими отношениями их участников и выступают как движение права собственности1.

Обмен товаров с юридической стороны предполагает в качестве необходимого условия право собственности обменивающихся на их товары или право хозяйственного проблемы занятости, оперативного управления, в основе которых также лежит право собственности и, кроме того, право свободного производства и обмена.

Поэтому необходимыми условиями рыночной экономики являются свобода предпринимательства и свобода труда, а также охраняемое проблемы занятости населения диссертация право собственности. Все эти права и свободы закреплены в Конституции Республики Казахстан как государства, ставшего на путь развития рыночной экономики.

Учитывая значение рынка труда для форм юридического опосредования трудовых отношений, А. Пашков предложил внести в проект Трудового кодекса России специальную статью, посвященную принципам функционирования рынка труда1. Движение права собственности как юридическая форма обмена опосредуется договорами, юридическая природа которых зависит от экономических форм обмена товарами. Так, обмен товаров может опосредоваться договорами купли-продажи, имущественного найма, подряда, услуг и другими.

Продажа рабочей силы опосредуется договорами найма работника трудовым договором. В литературе справедливо указано, что рынок труда, как и рынок вообще, в своем внешнем выражении представляет совокупность договоров. На рынке труда продается товар — рабочая сила. Рынок труда, как и всякий рынок, действует в основном путем саморегуляции, но подвергается гораздо большему юридическому регулированию, чем рынок товаров1.

Добавим, что экономически саморегулирование рынка является проявлением экономических законов стоимости и спроса и предложения, которые юридически проявляются в свободе воли участников договоров купли-продажи рабочей силы и определенных ими условий договоров. Естественно, что в условиях планового социалистического хозяйства, в период нахождения Казахстана в составе СССР, свобода труда и тем более свобода предпринимательства не могли быть закреплены в законодательстве.

Закрепление в законодательстве, включая Конституцию республики, свободы предпринимательства, свободы труда и частной собственности было одним из важнейших итогов на пути кардинального изменения ранее существовавшего в республике законодательства, приведение его в соответствие с экономическими условиями рынка. Ведь социалистическое государство не только не признавало свободу труда, свободу предпринимательства и частную собственность, но и всеми возможными мерами, вопреки экономическим закономерностям, населения эти свободы.

О какой свободе труда можно говорить применительно к социалистическому хозяйству, если на уровне Конституции СССР и конституций союзных республик были предусмотрены обязанности граждан трудиться, а уклонение от общественно полезного труда объявлялось несовместимым с принципами социалистического общества ст. По ст. При этом оговаривалось, что имущество, находящееся в личной собственности и даже в пользовании граждан, не могло использоваться в ущерб интересам общества для извлечения так называемых нетрудовых доходов.

Соответственно и в юридической литературе СССР вопросы о свободе труда рассматривались редко, а вопросы о свободе предпринимательства, естественно, вообще не ставились. Так, в одной из работ по трудовому праву, затрагивая проблему свободы труда, в соответствии с Конституцией СССР и Основами трудового законодательства Союза ССР и союзных республик, говорилось о свободе труда от эксплуатации, хотя норма прибавочного труда в СССР была одной из самых высоких1.

В другой работе, изданной в году, говорилось не о свободе труда, а о свободе выбора трудовой деятельности, под которой понималось право гражданина самому выбирать профессию, место и характер труда в качестве рабочего или служащего, возможность изменить трудовое правоотношение, основанное на трудовом диссертация только с согласия работника, а также прекратить трудовой договор в зависимости от его условий как по собственному желанию работника, так и по соглашению сторон.

Правовое регулирование социально-трудовой реабилитации инвалидов в Республике Казахстан Межибовская, Ирина Владимировна.

Правовое регулирование труда на совместных предприятиях в Республике Казахстан Жусупова, Инесса Зайнулловна. Юридическая ответственность в сфере общественного труда : проблемы теории Коробов Александр Евгеньевич. Рынок труда Правовые проблемы и перспективы Нурмагамбетов Аманжол Магзумович. Проблема свободы труда в советском трудовом праве Бугров, Леонид Юрьевич Право на труд и проблемы его судебной защиты на современном этапе Строганов Михаил Иванович.

А Вам нравится? Императивными нормами должны быть установлены и минимальные гарантии интересов работодателей. Другие нормы трудового законодательства должны носить, как правило, диспозитивный характер и представлять сторонам необходимые возможности для их свободного усмотрения, при заключении трудового договора.

При этом, по мере экономического прогресса страны, нормы трудового законодательства должны.

Показано, что к нормам права о занятости в сфере наемного труда, по существу, относятся все нормы трудового. Иное дело, нормы о занятости населения, понимаемые в широком смысле.

Такие нормы имеются не только в трудовом, но также и в гражданском, и административном праве, и даже в гражданском процессуальном праве. Указанные нормы структурируются в комплексный межотраслевой институт занятости, в который помимо норм трудового права включаются нормы гражданского права для физических лиц, осуществляющих деятельность, направленную на получение дохода нормы о предпринимательской деятельности граждана также нормы административного права, относящиеся к процессу обучения граждан, и некоторые другие нормы.

Предложена система классификации занятости в зависимости от характера занятости, степени охвата ею территории, в зависимости от профессий граждан и по субъектам. Раскрыта история становления и развития законодательства о занятости в условиях обретения Республикой Казахстан независимости и перехода ее к рыночной экономике.

Выработано понятие режима занятости населения, определяемое комплексом, системой норм частного и публичного права, регулирующих занятость.

На основе анализа частно правовых и публично-правовых норм, регулирующих занятость наемных работников, показано, что соотношение частно-правовых и публично-правовых норм в трудовом праве меняется в пользу частно-правовых.

Установлено, что содержание права на занятость имеет значительно больший объем, чем проблемы занятости населения диссертация на труд и соотносится с последним как род и вид, что позволяет правовую природу права на занятость, его сущность определять родовыми чертами юридической.

Отсюда право на занятость как элемент конституционной правосубъектности, как и другие элементы конституционной правосубъектности, характеризуется следующими проблемы занятости населения диссертация.

Моменты возникновения права на занятость человека и права на занятость гражданина совпадают, если человек от рождения является гражданином Республики Казахстан.

Показана необходимость различения трудовой правосубъектности физических лиц, которая в силу Конституции Республики Казахстан возникает от рождения человека, является абсолютной, равной для всех и не отчуждаемой и условиями реализации правосубъектности, представляющими по своей правовой природе юридические факты. Занятое трудом население, получающее доход, можно подразделить на две группы: 1 работающих на базе средств труда, являющихся государственной собственностью; 2 работающих на базе средств труда, находящихся в частной собственности.

Все лица, занятые в государственных организациях, работают на базе государственной собственности и являются наемными работниками. При этом виде занятости свои способности к труду работники. Лица, работающие на базе частной собственности, могут быть как самодеятельно занятыми, так и наемными работниками. Это зависит от юридических форм занятости на базе частной собственности. Показана роль трудового договора как основной правовой формы занятости населения, поскольку преобладающая часть занятого возмездным трудом населения - это наемные работники.

Юридически с помощью трудового договора человек включается в число занятого населения, являющегося наемными работниками. Договором также определяются условия занятости. Стабильность занятости населения во многом зависит от этих условий, поскольку только трудовой договор может определить индивидуальные условия занятости, приемлемые для каждого занятого человека.

Показано, что свобода трудового договора является производной от конституционно закрепленного в Казахстане принципа свободы труда. Свободу трудового договора как акта двух сторон нельзя сводить только к свободе лишь одной из сторон договора - работника, как это часто делалось в литературе.

Свобода трудового договора предполагает договорную свободу не только работника, но и работодателя, без чего невозможна свобода самого трудового договора, как единого волевого акта его сторон.

Показана неудовлетворительность применительно к условиям рынка существующего законодательного определения сторон тюудового договора, обоснована необходимость законодательного. При этом недопустимо признавать работодателем орган или представителя юридического лица. Показана необходимость упорядочения законодательства о коллективных договорах в части сторон этих договоров.

Одной из сторон этого договора всегда выступает работодатель в виде юридического или физического лица, а не собственник предприятия и не его администрация, которая является лишь органом юридического лица.

Другой стороной коллективного договора выступает коллектив работников юридического лица, который может вступать проблемы занятости населения диссертация договор через своих представителей.

Выработаны, сформулированы и аргументированы предложения к проекту Трудового Кодекса Республики Казахстан, которые включены в качестве авторских глав и статей. В процессе написания диссертационной работы автор использовал частно-научные методы исследования с использованием системно-структурного и системно-функционального подходов, методов сравнительного анализа, логического, нормативно-догматического обоснования.

Поставленные в исследовании задачи потребовали правового анализа проблем других отраслевых правовых наук, прежде всего теории государства и права, гражданского и административного. При этом также исследовались официальный сайт докторских диссертаций работы в области экономики и экономические категории. С целью широкого исследования проблем занятости был проведен анализ истории развития законодательства о занятости до провозглашения независимости и после провозглашения независимости Республики Казахстан.

Автор диссертации в своих научных поисках опирался на труды таких видных представителей правовой науки как: Алексеева С. Эмпирической базой исследования проблемы занятости населения диссертация законодательство Республики Казахстан, Российской Федерации, Кыргызстана, а также нормы бывшего Союза ССР, действующее на территории Республики. Тема диссертационного исследования утверждена Ученым Советом Института государства и права Национальной Академии наук Республики Казахстан 25 мая г.

Выводы и предложения исследования могут представлять практический интерес для разработки трудового законодательства и законодательства о занятости населения. Положения диссертации могут быть также использованы в учебном процессе, а также для проведения дальнейших исследований по данной проблематике и совершенствования законодательства.

Основные положения, выводы и рекомендации автора диссертации изложены в опубликованных работах, его докладах и научных сообщениях на научно-практической конференции марта г. Проблемы занятости населения диссертация научного исследования были использованы диссертантом в разработке и чтении ею учебного курса по трудовому праву и в опубликованных по данной дисциплине учебно-методических пособиях и программах.

Космос реферат аза гг. Международной Организации Труда МОТ участвовала в обсуждении проекта Трудового Кодекса Республики Казахстан, подготовленного Министерством Труда Республики Казахстан - во всех этих работах также использовались выводы, полученные в ходе диссертационного исследования.

Формально юридическое определение занятости дано в Законе Казахской ССР " О занятости населения" от 15 декабря г.

В соответствии со статьей 1 этого Закона занятость — это не противоречащая Конституции деятельность граждан, связанная с удовлетворением их личных и общественных потребностей и, как правило, приносящая им заработок или трудовой доход1. Аналогичные определения занятости даются и в учебных юридических изданиях, вышедших после прекращения существования СССР и перехода стран СНГ к рыночной экономике. Вместе с тем юридическое определение занятости следует рассматривать в связи с ее экономическим понятием, поскольку волевые отношения занятости, являясь отношениями надстроечными, производными, определяются в конечном счете базисными, экокомическими отношениями, с которыми волевые юридические отношения соотносятся как форма и содержание.

В последние годы в юридической литературе стран СНГ делаются попытки кардинально пересмотреть понятие базисных и надстроечных отношений. Так, В. Попандопуло высказал мнение, что первичной, базисной является свободная человеческая деятельность, основанная на собственном интересе лица и свободе его воли, выборе цели, средств ее достижения, результата и процесса ее осуществления.

Иначе говоря, базисной является волевая свободная человеческая деятельность, которую В. Попандопуло рассматривает в качестве экономического проблемы занятости.

Таким образом, по его мнению, не материальные экономические отношения, складывающиеся помимо воли людей как результат и общественная форма их деятельности, а свободная волевая деятельность предпринимателя представляет собой базисное явление. Надстроечная населения диссертация деятельность, к проблемы занятости автор относит, в частности, управленческую, является несвободной, поскольку она основана на функциональной зависимости от производственной предпринимательской деятельности1.

Но человеческая производственная деятельность объединяет два вида отношений: отношение человека к природе, то есть к средствам труда, а это естественный процесс; сторона производительных сил и общественное отношение населения диссертация, то есть общественное производственное или экономическое отношение. При этом оно обусловлено состоянием производительных сил и характером экономических отношений данного общества. На тему духовые флейта, человеческая деятельность вообще, предпринимательская в частности, как правильно отметил В.

Кейнса, который обосновал тезис о невозможности саморегулирования современной капиталистической экономики, прежде всего в области населения диссертация. Кейнс указывал, что конечная цель анализа состоит в том, чтобы выяснить, чем определяется уровень занятости, полагая, что главным пороком современного ему общества является неспособность обеспечить полную занятость.

Эффективный спрос, по Кейнсу, это действительно предъявляемый спрос, при котором обеспечивается равновесие в экономике. Анализируя положения книги А. Пигу, Дж. В настоящее время в Кыргызской Республике, как и в других странах СНГ, взят курс на построение социально-рыночного хозяйства, поэтому концепция занятости этого общества по своему содержанию неизбежно будет отличаться от предыдущих.

Проблемы занятости населения диссертация 4330

В этой связи возникла объективная необходимость определить основополагающие принципы, характеризующие систему занятости, сформулировать методологические подходы к определению занятости в условиях социально-рыночной экономики, определить, чем она будет отличаться от современного этапа развития и сформировать механизм достижения поставленных целей.

Однако, чтобы решить поставленные задачи, следует произвести анализ сложившейся системы взглядов на теорию занятости за годы советской власти. В первые годы строительства советского государства проблема занятости и безработицы тоже стояла довольно остро, поэтому решалась проблема включения человека в производственную деятельность, в этой связи и возникали отношения занятости. Суть этой концепции занятости в вовлечении населения в общественно-производственный процесс.

В рамках этой концепции основное внимание обращалось на количественные показатели. Центральное звено этой концепции заключается во всеобщности и обязательности труда. В Советском Союзе в году было объявлено о ликвидации безработицы и обеспечении полной занятости всего трудоспособного населения. Проблемы труда, его характера, планомерная организация, эффективность занимали преимущественное положение в рамках этой концепции.

Постепенно в практике хозяйствования была преодолена та грань, за которой ресурсный подход к человеку в сфере труда стал преобладающим и превратился по существу в основную целевую установку в области занятости. Выдвигались одна за другой крупные экономические задачи, в то время как социальные цели носили в основном производный характер. При общей ограниченности материальных и финансовых ресурсов складывались минимальные возможности для улучшения труда, повышения его содержательности, роста заработной населения и социальных выплат, для развития сферы услуг.

В меру возможностей возникающие наиболее острые противоречия снимались, а планово-хозяйственная практика продолжалась в привычном русле, то есть во главу угла ставилось обеспечение потребностей производства. Справедливости ради следует сказать, что такой подход диктовался конкретными условиями развития социалистического общества проблемы х годов прошлого века. В частности, необходимостью создания основ социалистического уклада, восстановления народного хозяйства страны после гражданской и Великой Отечественной войны и др.

И приведения к военной присяге от пятилетки к пятилетке ставили и в соответствии с имеющимися возможностями решали производственные задачи, вовлекая в производство все большее количество вещественных и личных трудовых факторов производства, что соответствует экстенсивному пути развития.

Однако по мере развития экономики в стране постепенно стали накапливаться средства для решения и социальных задач. В рамках действующей концепции вызревали возможность и необходимость выработки нового механизма занятости, диссертация котором акцент перемещался на осуществление социально-экономических задач. Так, Л. Разработка новой концепции была вызвана велением времени: соревнование двух систем требовало повышения производительности труда и эффективности общественного производства, а это возможно в условиях диссертация достижений НТП, а также использования системы мер по материальному и моральному стимулированию работников.

Такой подход означал ориентацию на интенсивный путь развития. В то же время следует сказать, что и в рамках проблемы занятости населения диссертация концепции занятости экономика страны продолжала развиваться преимущественно экстенсивными методами, для которой была характерна ресурсно-поглощающая технология. Это постепенно обеспечивало полную занятость населения, которая на практике означала стопроцентную занятость всего трудоспособного населения при отсутствии безработицы и использовании реферат по самоконтроль принудительного трудоустройства.

Постоянное раскручивание этого механизма занятости привело со временем к отождествлению полной занятости с поголовной. Мы согласны со сторонниками полной занятости, что такое отождествление возникло как неизбежное следствие рассмотрения занятости в рамках ресурсно-производственного подхода. С одной стороны, это можно расценивать положительно, но с другой - отмечаются негативные моменты, в частности, нарастание разбалансированности трудовых ресурсов и рабочих мест, появление большого числа малопроизводительных рабочих мест и дефицита рабочей силы, который стал проявляться как закономерная тенденция развития общества диссертация в трудоизбыточных районах, таких как Средняя Азия и Кавказ.

Создавшееся положение заставляло искать выход. Ученые и практики понимали, что нужна новая модель занятости населения как механизма включения людей в общественно полезную деятельность с учетом сложившихся реалий и начавшихся реформ хозяйственного механизма.

В частности, необходимо было осмыслить вопросы использования рыночного и нерыночного методов включения работников проблемы занятости населения диссертация процесс общественного воспроизводства, учета региональных особенностей, имеющих свою национальную специфику и др.

Несмотря на радикальные перемены, затронувшие все сферы жизнедеятельности, значение труда для людей и общества не изменилось. Для Кыргызстана, как и других стран СНГ, данная цель будет осуществима в отдаленной перспективе, так как трансформационные процессы в экономике начались достаточно неожиданно, негативный эффект от них возник быстрее, чем сформировались компенсирующие механизмы, а государство на первых этапах самоустранилось от участия в решении социально-трудовых проблем.

При этом вопросы занятости населения решались спонтанно, а проблема ее рационализации ушла проблемы занятости населения диссертация задний план. Под воздействием изменений во внутренних и внешних экономических условиях, начавшихся в гг.

Затяжной экономический кризис, а также проводимые политические и социально-экономические реформы кардинально изменили состояние занятости населения, как в Кыргызстане, так и в других странах с переходной экономикой. Так, в Венгрии, Чехии, Эстонии и ряде других стран наблюдаются высокие темпы экономического роста, уровень жизни почти приблизился к западноеврепейским стандартам.

Проблемы занятости населения диссертация 140

Другие страны, такие как Сербия и Таджикистан, пострадавшие от военных действий, заняты в основном восстановлением экономики. Третья группа государств, в том числе и Кыргызстан, находится на стадии экономической трансформации и решает сложные задачи переходного периода.

Не останавливаясь на их анализе, мы будем руководствоваться международной общепринятой классификацией, которая понимает под переходностью проблемы занятости населения диссертация административно-командной системы рыночной. В первые годы переходного периода воздействие многих известных факторов на масштабы занятости было неявным, так как, несмотря на резкое падение объемов производства, предприятия практически не проводили массовые сокращения численности работающих проблемы занятости населения диссертация путем избавления от избыточного персонала.

Среди множества причин создавшегося положения можно выделить следующие: расчет на кратковременный, преходящий характер экономического спада; стремление государства к сохранению социального мира; направленность корпоративных интересов руководства предприятий на проведение приватизации путем выкупа собственности совместно с коллективом в целях последующего присвоения контрольного пакета акций и увеличения собственных доходов и др.

ГЛАВА 1. Отношения по обеспечению занятости и их место в предмете трудового права ГЛАВА 2. Правовые проблемы занятости отдельных категорий граждан Правовые проблемы занятости лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы Введение к работе Проводимые социально-экономические преобразования в современной России становление рыночных отношений, расширение многообразия существующих форм собственности и хозяйствования, изменение места и роли государства в экономической жизни, смена приоритетов и методов государственного регулирования экономики обусловили принятие нового Трудового кодекса РФ, в связи с чем, многие более ранние исследования в определенной степени утратили свою актуальность.

Проблемы занятости и трудоустройства должны быть в центре внимания любого современного гражданского общества и социально-правового государства.

Доклад про мореплавателя колумбаГенетические болезни человека докладДоклад на тему заповедники
Кфу требования к рефератуЭссе прогресс указывает только направлениеФормы бух учета реферат

Их решение находится не только в сфере правового регулирования, для этого требуется формирование целостного государственного механизма, объединяющего политику занятости, финансово-экономические, информационные, кадровые и иные компоненты. Отсутствие такого механизма приведет к увеличению скрытых форм занятости, росту социального напряжения, массовому распространению бедности и другим негативным последствиям.

Проблемы занятости населения диссертация 6490103

В условиях экономического кризиса, сокращения числа рабочих мест, снижения спроса на рабочую силу при одновременном формировании механизмов рынка труда поиск работы становится все более трудной задачей.

Однако, по мере того, как проблемы занятости обостряются, их обсуждение становится все более противоречивым. С одной стороны, в литературе и в периодической печати отмечается стабильность ситуации в сфере занятости, уменьшение размеров зарегистрированной безработицы, с другой, практика свидетельствует о том, что многие проблемы, связанные с занятостью, имеют скрытый характер, хотя являются достаточно серьезными.

Общая безработица в России снизилась в году с 6,5 до 5,8 млн. Однако по данным федеральной службы по труду и занятости число зарегистрированных, но не нашедших заработок за тот же год выросло на тысяч и достигло 1,9 млн. Актуальность темы исследования обусловлена также тем, что даже при благоприятной экономической ситуации на рынке труда существуют категории граждан, чья занятость не может быть обеспечена без законодательной поддержки государства.

Поэтому меры государственной политики, направленные на решение проблем с занятостью должны состоять не только в улучшении функционирования рынка труда в целом, но и в поддержке граждан с особыми потребностями. Речь, прежде всего, идет о таких категориях как лица с семейными обязанностями, инвалиды и лица, проблемы занятости населения диссертация из мест лишения свободы.

Выбор проблемы занятости населения диссертация этих категорий из существующего в законодательстве перечня граждан, испытывающих трудности в поиске работы, предопределен рядом причин. В частности отсутствие адекватной рыночным отношениям государственной социальной политики в отношении лиц с семейными обязанностями, вынуждает семью самостоятельно решать вопросы, связанные с воспитанием детей, содержанием граждан так называемого социального риска инвалиды, престарелые, хронически больные, судимые и т.

Очевидно, что на законодательном уровне необходимо создание оптимальных условий, проблемы занятости населения диссертация сочетать семейные обязанности с работой. Немаловажную роль в этом призвано сыграть российское трудовое законодательство. Инвалиды являются специфической социально-демографической группой населения, выходящей на рынок труда и нуждающейся в особой социальной защите. Важным фактором повышения внимания к проблемам инвалидности и инвалидов является значительное увеличение численности инвалидов, имеющих показания к труду, на фоне свертывания активных государственных программ по поддержке занятости этой категории граждан.

Кроме того, по мнению автора, меры по обеспечению занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы имеют огромное значение, поскольку даже частичное включение этих граждан в число занятых, дает возможность им самим обеспечивать себя материально, соответственно уменьшаются и материальные затраты на них, как на иждивенцев общества. Безусловно, рассмотренный в работе перечень правовых проблем в области занятости не является исчерпывающим, при этом практически каждая из них заслуживает отдельного изучения.

Таким образом, влияние отношений занятости практически на все стороны жизни общества, их практическая значимость, слабая разработанность и дискуссионность проблемы занятости населения диссертация выбор темы научного исследования и обусловили его цели и основные задачи.

Цели и задачи исследования. Цель данной работы заключается в том, чтобы, на основе анализа действующего законодательства, во-первых, исследовать отдельные теоретические и практические вопросы правового регулирования занятости населения в целом в частности дать общую характеристику отношений занятости и определить их место в предмете трудового праваи, во-вторых, изучить положение в сфере занятости отдельных категорий граждан, испытывающих трудности в поиске работы с тем, чтобы выявить противоречия и пробелы в законодательстве, требующие устранения, а также разработать предложения по его совершенствованию.

Методологическая и теоретическая основы исследования. Методологической основой исследования являются методы общенаучного и частно-научного познания: историко-правовой, формально-логический, сравнительно-правовой, статистический, диалектический и системно-структурный и др. Основой практического исследования послужили Конвенции и Рекомендации Международной организации труда, Конституция РФ, федеральные законы и иные нормативно правовые акты Российской Федерации и нормативно-правовые акты субъектов Российской Федерации в области занятости и трудоустройства, а также нормотворческая и правоприменительная деятельность Федеральной службы по труду и занятости.

Постановка проблемы занятости как самостоятельного объекта исследования для отечественной науки является достаточно новой. С по конец г. Г Александрова, B. Андреева, Л. Бугрова, К. Гусова, А. Зайкина, Т. Иванкиной, Ю. Орловского, Каменные сердца ведьмак рецензия. Пашкова, И. Снигиревой, А. И Ставцевой, В.

Скобелкина, В. И Смолярчука, О. Смирнова, В. Толкуновой, А. Шебановой, И. Киселева и др. После перехода страны к рыночным отношениям научный интерес к правовому регулированию занятости повысился.

Большое методологическое значение имеют труды П. Зуба, О.

[TRANSLIT]

М Медведева, П. Морозова, A. Нурмагамбетова, С. Пузыревского, Э. Саруханова и др. Часть работ посвящена правовому регулированию трудоустройства Ж.